商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值，并經(jīng)權利人采取相應保密措施的技術信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息，是企業(yè)在市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢的有效工具。

廣州知識產(chǎn)權法院法官龔麒天介紹，2011年之前我國侵犯商業(yè)秘密案件數(shù)量較少。近年來，隨著國家政策層面加強對知識產(chǎn)權的保護，侵犯商業(yè)秘密糾紛案件同步呈現(xiàn)激增現(xiàn)象，并保持了整體持續(xù)上升的趨勢。

北京知識產(chǎn)權法院黨組成員、副院長宋魚水介紹，北京知識產(chǎn)權法院自2014年建院至2021年10月，共受理侵犯商業(yè)秘密糾紛案件163件。侵犯商業(yè)秘密民事案件呈現(xiàn)出以下特點：

涉及企業(yè)知名度高，案件影響大。商業(yè)秘密糾紛通常發(fā)生在發(fā)展較為迅速的行業(yè)領域和競爭較為激烈的商業(yè)主體之間。上海市檢察機關通報，侵犯商業(yè)秘密案集中于高新技術和新興產(chǎn)業(yè)領域，機械制造、生物科技、軟件開發(fā)是侵犯商業(yè)秘密的高發(fā)領域。

涉及企業(yè)訴員工、前員工的案件較多。被訴侵犯商業(yè)秘密的員工、前員工往往是企業(yè)高級管理人員，在企業(yè)工作時任職關鍵崗位，掌握或能夠接觸到企業(yè)的關鍵商業(yè)秘密信息，因其離職或跳槽所引發(fā)的侵犯商業(yè)秘密案件較多。北京知識產(chǎn)權法院審結的120件案件中，涉及企業(yè)員工、前員工的案件共111件，占比為93%。

原告敗訴案件的主要原因是權利人舉證不充分。有的案件原告提交的證據(jù)不足以證明涉案信息符合商業(yè)秘密的法定條件，有的案件原告不能舉證證明被告存在侵權行為。在北京知識產(chǎn)權法院以判決方式審結的43件案件中，原告敗訴的案件共26件，占比為60%。

“商業(yè)秘密取證難、鑒定難等問題，導致一些公司不能順利推進其維權策略，間接導致企業(yè)經(jīng)濟、名譽損失擴大，如果不能得到有效懲治，對企業(yè)經(jīng)營者的信心是一種嚴重打擊，對區(qū)域營商環(huán)境是一種嚴重損害?！睆V州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局局長林東勇說。

目前，我國在商業(yè)秘密的認定標準、權利范圍以及立法保護等方面還存在短板，加之商業(yè)秘密侵權行為復雜和隱蔽，增加了保護的難度。

商業(yè)秘密認定標準較高，需要同時滿足秘密性、商業(yè)價值性和保密性3個條件，才能認定為受《中華人民共和國反不正當競爭法》保護的商業(yè)秘密。龔麒天介紹，從目前一些案件的情況看，很多企業(yè)商業(yè)秘密保護意識不足，不知道哪些屬于商業(yè)秘密，也沒有采取必要的保護措施。同時，由于商業(yè)秘密的本質是信息，并非通過注冊或登記取得權利，商業(yè)秘密的認定及權利范圍并不像商標權或專利權那樣相對清晰和明確。

龔麒天介紹，在他審理的一起商業(yè)秘密案中，權利人首先在其他法院提起一項刑事訴訟，待刑事案件結束后，廣州知識產(chǎn)權法院引用公安機關利用偵查手段拿到的證據(jù)，為侵犯商業(yè)秘密案件提供了有效證據(jù)。林東勇介紹，商業(yè)秘密案件審理非常強調(diào)權利人舉證的義務，商業(yè)秘密本身具有秘密性，遵循“誰主張誰舉證”原則，但多數(shù)權利人都沒有采取措施及時固定重要證據(jù)。

我國對商業(yè)秘密保護的立法較為分散。同濟大學上海國際知識產(chǎn)權學院院長單曉光認為，《中華人民共和國反不正當競爭法》第10條只以列舉方式規(guī)定了4種商業(yè)秘密的侵權形式，其他很多侵犯商業(yè)秘密的行為無法被認定為侵權。廣州市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權保護處副處長王世安表示，立法和執(zhí)法工作與現(xiàn)實需求之間還存在不適應之處：如對侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為規(guī)定不夠完善、法律責任不夠明確；侵犯商業(yè)秘密違法行為較為隱蔽，現(xiàn)有行政執(zhí)法手段難以及時制止違法行為發(fā)生。

全球化時代，商業(yè)秘密作為各國間進行經(jīng)濟、科技、政治博弈的重要抓手，已上升為維護國家經(jīng)濟安全、技術安全與信息安全的重要戰(zhàn)略資源，需引起高度重視并綜合施策加以保護。

首先，完善工作機制為商業(yè)秘密保護提供保障。王世安建議，建立完善商業(yè)秘密違法線索受理辦法，健全商業(yè)秘密保護投訴舉報機制，加大商業(yè)秘密保護維權援助力度。

其次，積極探索社會共治舉措，引導企業(yè)強化商業(yè)秘密保護。廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局保護處處長丁文雄介紹，目前廣州開發(fā)區(qū)已試點商業(yè)秘密保護工作，委托廣州中新知識產(chǎn)權服務有限公司（以下簡稱“中新公司”）承擔商業(yè)秘密保護項目。中新公司以市場化機制為30家企業(yè)提供上門“體檢”，精準對接企業(yè)商業(yè)秘密保護需求。中新公司有關負責人孫倩表示，希望進一步推進商業(yè)秘密保護基地、維權站、示范園區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建工作，構建政府、園區(qū)、企業(yè)三方聯(lián)動保護體。

最后，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。龔麒天建議，提高商業(yè)秘密案件調(diào)查取證技術水平，配備必要的專業(yè)技術人才和技術設備，充分借助司法鑒定、公證服務等第三方力量提供專業(yè)服務；進一步加強行刑銜接，聯(lián)合公安、法院、檢察院，推動建立健全自我保護、行政保護、司法保護為一體的商業(yè)秘密保護體系，從行政和刑事兩方面加大對商業(yè)秘密侵權行為打擊力度。