1.某縣暴發(fā)傳染病，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，要求并指示有關(guān)機(jī)構(gòu)隱瞞傳染疫情，造成傳染病傳播、流行，該主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法承擔(dān)的行政責(zé)任是

A.行政處分

B.行政處罰

C.行政賠償

D.行政拘留

E.行政裁決

2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定:突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則是

A.完善并建立監(jiān)測(cè)與預(yù)警手段

B.預(yù)防為主、常備不懈

C.積極預(yù)防、認(rèn)真報(bào)告

D.及時(shí)調(diào)查、認(rèn)真處理

E.監(jiān)測(cè)分析、綜合評(píng)價(jià)

答案  A  B

第六單元 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

細(xì)目一 概述

要點(diǎn)一 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念

本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)，是指突然發(fā)生。造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

要點(diǎn)二 實(shí)發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的方針及原則

突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

細(xì)目二 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的與應(yīng)急準(zhǔn)備

要點(diǎn)一 實(shí)發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定與預(yù)案的主要內(nèi)容

1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照分類指導(dǎo)，快速反應(yīng)的要求，制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的主要內(nèi)容:

(1)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門(mén)的職責(zé);

(2)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;

(3)突發(fā)事件信息的收集、分析,報(bào)告、通報(bào)制度;

(4)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù):

(5)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案;

(6)突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、教治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;

(7)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

要點(diǎn)二 突發(fā)公共突發(fā)事件預(yù)防控制體系

1.國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

2.縣級(jí)以上人民政府建立和完善突發(fā)事件監(jiān)則與預(yù)警系統(tǒng)。

3.縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)。

細(xì)目三  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告與信息發(fā)布

要點(diǎn)一 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報(bào)告制度報(bào)告情形

1.國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。

2.突發(fā)事件的報(bào)告情形和報(bào)告時(shí)限要求突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之-的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)間上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告:

(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞，緩報(bào)、說(shuō)報(bào)或者授意他人隱瞞，緩報(bào)，謊報(bào)。

要點(diǎn)二 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布

國(guó)家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時(shí)，可以在自治區(qū)，直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布本行政城內(nèi)突發(fā)事件的信息。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

細(xì)目四  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理

要點(diǎn)一 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范國(guó)內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

要點(diǎn)二 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指探。相互配合、協(xié)作。集中力最開(kāi)展相關(guān)的科學(xué)研究工作。

2.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)息處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、銷(xiāo)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離。并可以依法對(duì)傳病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

3.參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定，采取衛(wèi)生防護(hù)措施。并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的措施醫(yī)療生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)固突發(fā)件致病的人員提供醫(yī)療教護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援對(duì)就診病人必須接診治療。并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄:對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)現(xiàn)察措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，成當(dāng)依法報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

5.有關(guān)部門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早隔離，早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。

細(xì)目五《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的法律責(zé)任

要點(diǎn)一  醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定應(yīng)追究的法律責(zé)任

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)。給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》主要負(fù)責(zé)人。負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者微職的紀(jì)律處分:造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

1.未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞，緩報(bào)或者謊報(bào)的；

2.未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3.未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；

4.拒絕接診病人的；

5.拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

要點(diǎn)二  在突發(fā)事件處理工作申有關(guān)單位和個(gè)人未展行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞，緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)人突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給子行政處分或者紀(jì)律處分:觸犯(中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰:構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

要點(diǎn)三 在突發(fā)事件發(fā)生期間擾亂公共秩序應(yīng)追究的法律責(zé)任

在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言、哄抬物價(jià)，欺騙消費(fèi)者，優(yōu)亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或者[商行政管理部門(mén)依法給予行政處罰:構(gòu)成烈罪的。依法追究刑事責(zé)任。

編輯：青檸