市委將2019年確定為全市“高質(zhì)量發(fā)展突破年”，成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“一港雙城”（城鎮(zhèn)化）、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造教育和醫(yī)療康養(yǎng)高地、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、人才工作、重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案、督導(dǎo)調(diào)度辦法，將任務(wù)細(xì)化分解到月，建立了月度任務(wù)清單，以“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”的突破全面推動(dòng)唐山市高質(zhì)量發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）均按照市方案制定了本地工作方案并進(jìn)行了月度分解。各工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各縣（市、區(qū)）正在按照工作方案迅速開(kāi)展工作。現(xiàn)將2019年市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”1-3月份情況通報(bào)如下。

一、市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”1-3月份進(jìn)展情況

（一）“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)完成情況

市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”1-3月份工作任務(wù)1018項(xiàng)〔生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作61項(xiàng)、“一港雙城”（城鎮(zhèn)化）工作542項(xiàng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作64項(xiàng)、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地工作69項(xiàng)、推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作40項(xiàng)、打造教育和醫(yī)療康養(yǎng)高地工作57項(xiàng)、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作31項(xiàng)、人才工作28項(xiàng)、重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新工作66項(xiàng)、鄉(xiāng)村振興工作60項(xiàng)〕，已完成985項(xiàng)，未完成33項(xiàng)〔生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作7項(xiàng)、“一港雙城”（城鎮(zhèn)化）工作15項(xiàng)、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地工作2項(xiàng)、推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作1項(xiàng)、打造教育和醫(yī)療康養(yǎng)高地工作1項(xiàng)、重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新工作2項(xiàng)、鄉(xiāng)村振興工作5項(xiàng)〕，完成率96.75%。

（二）縣（市、區(qū)）工作任務(wù)完成情況

1-3月份，19個(gè)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（管理區(qū)）涉及市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”任務(wù)共3347項(xiàng)（路南區(qū)206項(xiàng)、路北區(qū)204項(xiàng)、開(kāi)平區(qū)189項(xiàng)、古冶區(qū)173項(xiàng)、豐潤(rùn)區(qū)181項(xiàng)、豐南區(qū)194項(xiàng)、遵化市190項(xiàng)、遷安市186項(xiàng)、玉田縣182項(xiàng)、遷西縣179項(xiàng)、灤州市184項(xiàng)、灤南縣186項(xiàng)、樂(lè)亭縣188項(xiàng)、曹妃甸區(qū)196項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)181項(xiàng)、海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)152項(xiàng)、蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)121項(xiàng)、漢沽管理區(qū)141項(xiàng)、唐山國(guó)際旅游島114項(xiàng)），已完成3306項(xiàng)，未完成41項(xiàng)（樂(lè)亭縣6項(xiàng)，開(kāi)平區(qū)、豐南區(qū)、遷安市、玉田縣、灤州市各4項(xiàng)，路北區(qū)2項(xiàng)，豐潤(rùn)區(qū)、遷西縣各3項(xiàng)，路南區(qū)、古冶區(qū)、遵化市、灤南縣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)各1項(xiàng)），完成率98.77%。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）上報(bào)情況不實(shí)。“實(shí)施投資千萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目21個(gè)，全面開(kāi)工建設(shè)”任務(wù)，遷西上報(bào)17個(gè)開(kāi)工、4個(gè)未開(kāi)工。但督查組對(duì)17個(gè)已開(kāi)工點(diǎn)位全部進(jìn)行了實(shí)地核查，僅8個(gè)開(kāi)工。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組織不嚴(yán)密。市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組制定的部分目標(biāo)任務(wù)與縣（市、區(qū)）目標(biāo)任務(wù)分解上存在不一致的情況。路北區(qū)、遷安市成立了“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，但未能有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)整體工作進(jìn)展情況、各責(zé)任單位工作職責(zé)分工了解不清晰。

（三）部分工作進(jìn)展滯后。要求3月底前完成的河道清淤工程，目前灤南縣、樂(lè)亭縣僅完成總工程量的39.6%、7.2%，豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)、灤州市、漢沽管理區(qū)尚未開(kāi)工；16座污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目整體進(jìn)度遲緩，開(kāi)平區(qū)越河、洼里兩個(gè)污水處理站為2018年任務(wù)，至今仍未完成；棚改及老舊小區(qū)改造資金籌措進(jìn)展不順暢；陶瓷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目企業(yè)入園和園區(qū)建設(shè)情況不夠理想。

（四）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然突出。施工工地落實(shí)“六個(gè)百分百”不到位、各類(lèi)焚燒問(wèn)題依然嚴(yán)重；督查仍能發(fā)現(xiàn)露天煤場(chǎng)、料場(chǎng)、“散亂污”企業(yè)，玉田縣個(gè)別企業(yè)重污染天氣仍在頂風(fēng)生產(chǎn)；路南區(qū)、路北區(qū)、古冶區(qū)、開(kāi)平區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等6個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)現(xiàn)23處污水直排或雨污混排。

三、4月份工作打算

市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”4月份工作計(jì)劃共495項(xiàng)，其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作61項(xiàng)、“一港雙城”（城鎮(zhèn)化）工作142項(xiàng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作38項(xiàng)、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地工作20項(xiàng)、推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作39項(xiàng)、打造教育和醫(yī)療康養(yǎng)高地工作57項(xiàng)、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作36項(xiàng)、人才工作13項(xiàng)、重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新工作30項(xiàng)、鄉(xiāng)村振興工作59項(xiàng)。

四、下步工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)唐山高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，擺脫慣性思維，全力以赴推進(jìn)，以更大決心、更大力度狠抓落實(shí)，確保“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”實(shí)現(xiàn)新突破。特別是市縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，要發(fā)揮更大作用，切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的任務(wù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議集中會(huì)診，查明原因、研究對(duì)策，力爭(zhēng)盡快完成。各領(lǐng)導(dǎo)小組在今后市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”會(huì)議上，重點(diǎn)匯報(bào)未完成任務(wù)及原因，已完成任務(wù)不在贅述。

（三）做好生態(tài)環(huán)保工作。進(jìn)一步樹(shù)立抓生態(tài)環(huán)保就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、就是抓民生改善、就是抓高質(zhì)量發(fā)展的理念，統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏生態(tài)唐山建設(shè)這場(chǎng)硬仗。要科學(xué)分析研判，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染成因、氣象條件等進(jìn)行綜合分析，并結(jié)合實(shí)際制定有效管控措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和可操作性。要按照有關(guān)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行既定政策措施，全面做好工業(yè)企業(yè)減排、臭氧污染管控、工地?fù)P塵治理、移動(dòng)源污染整治和推行文明祭掃等工作，確保我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)有效改善。要充分發(fā)揮環(huán)保巡查“利劍”作用，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查舉措，堅(jiān)持零容忍、出重拳、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，真正把環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)巡查成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)生態(tài)唐山建設(shè)的實(shí)際成效。

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