1.降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。實(shí)行“非禁即入”的準(zhǔn)入政策。鼓勵(lì)內(nèi)資、外資、私營(yíng)等各類資本以獨(dú)資、控股、參股等多種方式進(jìn)入新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，凡允許外資經(jīng)營(yíng)的都允許內(nèi)資經(jīng)營(yíng)，凡允許本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)的都允許外地企業(yè)經(jīng)營(yíng)，凡法律、行政法規(guī)未禁止私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的都允許其經(jīng)營(yíng)。

    2.放寬企業(yè)注冊(cè)資本出資方式。鼓勵(lì)投資人以貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、公司股權(quán)、債權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持海外高層次人才以專利權(quán)、非專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資，促進(jìn)智力成果轉(zhuǎn)化為公司資本，非貨幣出資最高可占注冊(cè)資本的70%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)增加注冊(cè)資本的，無(wú)需限制增資部分非貨幣出資比例。

    3.支持企業(yè)資本運(yùn)作提升發(fā)展。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等多種方式向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)公司、國(guó)外企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織以及符合政策要求的民間借貸等渠道融資，深入挖掘存量資本的價(jià)值，擴(kuò)展資本流動(dòng)渠道。

    4.加大力度實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步深化品牌指導(dǎo)站建設(shè)，完善馳名商標(biāo)－省著名商標(biāo)－市著名商標(biāo)，證明商標(biāo)－集體商標(biāo)－品牌基地三級(jí)一體、梯隊(duì)發(fā)展的培育機(jī)制；支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)，對(duì)企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)、知名商號(hào)的，依法給予政策傾斜。

    5.大力支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快品牌國(guó)際化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌多國(guó)度、多門(mén)類國(guó)際注冊(cè)，積極為企業(yè)解決品牌國(guó)際化進(jìn)程中遇到的困難和問(wèn)題。

積極實(shí)施注冊(cè)登記新政引導(dǎo)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

    6.支持產(chǎn)業(yè)平臺(tái)引進(jìn)戰(zhàn)略投資。鼓勵(lì)股權(quán)投資（管理）企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和各類投資性公司向南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南太湖科研設(shè)計(jì)服務(wù)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)投資，幫助企業(yè)引入先進(jìn)管理模式，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。允許股權(quán)投資（管理）企業(yè)名稱中的行業(yè)特點(diǎn)及其經(jīng)營(yíng)范圍直接表述為“股權(quán)投資”、“股權(quán)投資管理”。

    7.支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)兼并重組。積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)等各類平臺(tái)，著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、承接大項(xiàng)目、培育大企業(yè)，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)，加快塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。其組建集團(tuán)的，母公司最低注冊(cè)資本放寬到1000萬(wàn)元，子公司數(shù)量放寬到3個(gè)，母公司和子公司合并注冊(cè)資本放寬到3000萬(wàn)元。并開(kāi)設(shè)集團(tuán)登記綠色通道，參與集團(tuán)組建全過(guò)程服務(wù)，及時(shí)提供與工商登記有關(guān)咨詢服務(wù)。

    8.支持企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)上市融資。搭建股權(quán)優(yōu)化組合平臺(tái)，促進(jìn)股權(quán)合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)價(jià)值最大化。允許非上市股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓后到工商部門(mén)辦理章程備案；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公司上市融資。充分利用主板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，優(yōu)先推動(dòng)科技含量高、成長(zhǎng)性好、商業(yè)模式新，具有自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。

大力培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)努力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

    9.放寬新興服務(wù)企業(yè)登記條件。除須經(jīng)法定前置行政許可的經(jīng)營(yíng)范圍外，企業(yè)可根據(jù)需要自主調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍和方式。允許名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中使用符合國(guó)際慣例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用語(yǔ)來(lái)體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)中未包含的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，凡法律法規(guī)未禁止的均允許其使用。鼓勵(lì)和促進(jìn)總集成總承包、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、供應(yīng)鏈管理、專業(yè)維修、融資租賃、廣告服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    10.大力支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極鼓勵(lì)各類投資主體依托湖州（吳興）多媒體產(chǎn)業(yè)園、南太湖科研設(shè)計(jì)服務(wù)集聚區(qū)、德清洛舍“鋼琴音樂(lè)谷”等平臺(tái)投資設(shè)立文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、傳媒影視、文化旅游、休閑娛樂(lè)、文化產(chǎn)品制造等文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)符合條件的管理企業(yè)允許其名稱使用特定字號(hào)。

    11.努力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。文化事業(yè)單位整體改制為公司制企業(yè)，允許注冊(cè)資本以企業(yè)凈資產(chǎn)作價(jià)出資，不受非貨幣出資比例限制。鼓勵(lì)文化企業(yè)兼并重組，支持文化企業(yè)組建集團(tuán)。允許轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位在保留現(xiàn)有名稱的基礎(chǔ)上增加企業(yè)組織形式。因合并分立導(dǎo)致分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的，可在合并分立完成之后辦理分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系變更登記。

    12.進(jìn)一步支持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)家政、社區(qū)物業(yè)等服務(wù)行業(yè)，對(duì)大型企業(yè)建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心的，予以支持；對(duì)社區(qū)舉辦的各類服務(wù)設(shè)施或項(xiàng)目需工商登記的，及時(shí)辦理。促進(jìn)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    13.積極引導(dǎo)廣告業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。支持有條件的地區(qū)建設(shè)具有綜合服務(wù)功能或?qū)I(yè)特色的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快培育廣告骨干龍頭企業(yè)；支持廣告企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體和跨所有制進(jìn)行資產(chǎn)重組；支持和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、樓宇視頻等新興媒體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，拓展廣告產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

    14.深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，支持合作社使用特色地理名稱，鼓勵(lì)規(guī)模較大的種、養(yǎng)殖業(yè)合作社冠“浙江”省名；進(jìn)一步強(qiáng)化品牌引領(lǐng)扶持，深入開(kāi)展“一社一標(biāo)”富農(nóng)活動(dòng)，積極推廣“合作社+商標(biāo)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式；進(jìn)一步加大合同幫扶，推廣各類農(nóng)產(chǎn)品示范合同文本，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社訂單發(fā)展。

    15.加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度。進(jìn)一步放寬涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，允許跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。允許涉農(nóng)企業(yè)名稱使用“農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”、“農(nóng)業(yè)科技”、“農(nóng)業(yè)旅游”等作為行業(yè)表述用語(yǔ)。允許涉農(nóng)服務(wù)業(yè)企業(yè)使用表明其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的各類新興行業(yè)用語(yǔ)作為企業(yè)名稱中的行業(yè)表述。促進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)、生循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)都市型高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

    16.支持土地林地合法有序流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)、村級(jí)集體和農(nóng)戶以土地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及使用權(quán)作價(jià)出資公司和農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)化市場(chǎng)主體資源配置和林業(yè)資源配置。進(jìn)一步完善出資登記制度，豐富出資方式，解決投資者以有形資產(chǎn)出資不足的問(wèn)題，降低投資者的投資成本，從而進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為增加農(nóng)民收入開(kāi)辟新途徑。

積極開(kāi)展行政指導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)新支持發(fā)展服務(wù)方式

    17.優(yōu)化企業(yè)登記流程。推進(jìn)市、縣（區(qū)）兩級(jí)審批平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批信息互聯(lián)互通。拓展為公眾服務(wù)的網(wǎng)上辦事功能，指導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上登記和年檢，全面開(kāi)通流程演示、表格下載、參考樣本下載、在線填寫(xiě)、在線提交等功能。開(kāi)通審計(jì)報(bào)告網(wǎng)上查驗(yàn)系統(tǒng)，提高年檢審查效率。

    18.試行企業(yè)籌建登記。允許建設(shè)周期長(zhǎng)且從事不涉及公共安全和人身健康的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)，在未取得相關(guān)審批文件或證件前，向工商部門(mén)作出相關(guān)書(shū)面承諾，核發(fā)“××項(xiàng)目籌建”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    19.開(kāi)通冠省市名直通車(chē)。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)變更為無(wú)區(qū)域企業(yè)名稱的，可以直接到省工商局辦理名稱核準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)冠省市名企業(yè)名稱的，可以直接到企業(yè)所在地工商局辦理名稱核準(zhǔn)手續(xù)。

    20.引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。在履行注冊(cè)登記、商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管等各項(xiàng)職能時(shí)，充分運(yùn)用輔導(dǎo)、提示、商討、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等行政指導(dǎo)手段，通過(guò)行政指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立維權(quán)意識(shí)、品牌意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，健全和完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

    21.促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用管理指導(dǎo)，賦予信用良好企業(yè)更多的信用資產(chǎn)，提升企業(yè)軟實(shí)力。完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)因違規(guī)違法失信的企業(yè)，積極通過(guò)信用教育、信用指導(dǎo)和信用培育等方式，幫助其樹(shù)立信用理念，珍惜信用資產(chǎn)，修復(fù)企業(yè)信用，提升信用形象。