發(fā)達地區(qū)人口增長停滯，歐盟國家勞動力短缺至少還需1.5億新移民

與發(fā)展中國家高速的人口出生率相比，一些發(fā)達國家則陷入了人口困局的另一個極端：由于長期的出生率低于死亡率，這些地區(qū)的人口增長十分緩慢。在歐洲，德國，意大利和瑞典人口負(fù)增長的情況十分嚴(yán)峻，英國的人口增長也出現(xiàn)停滯，并逐漸下滑。聯(lián)合國的人口問題專家認(rèn)為，歐盟國家在未來的25年中需要吸收1.5億新移民才能保持工作人口和退休人口之間的平衡。發(fā)達地區(qū)緩慢甚至停滯的人口增長，加劇了人口老齡化，養(yǎng)老社會化的服務(wù)給政府及其公共財政帶來巨大的壓力，勞動年齡人口的日益萎縮，使不少國家面臨勞動力短缺的問題，成為影響社會與經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。目前，全球范圍內(nèi)實行人口控制相關(guān)政策的國家已經(jīng)多達129個。[詳細]

政策引導(dǎo)只有鼓勵沒有懲罰：匈牙利產(chǎn)假三年，香港子女免稅額每人3萬

為了緩解低出生率，發(fā)達國家可謂費盡心思獎勵生育，通過制定優(yōu)惠性政策引導(dǎo)民眾。在匈牙利，政府恢復(fù)了“三年產(chǎn)假”政策；在德國，政府計劃為接受試管受精懷孕的家庭提供一半的補助金額，在香港，政府鼓勵生育，子女免稅額達到每人3萬。

類似的鼓勵政策不僅用來促進生育，在降低出生率上同樣適用。上世紀(jì)70年代，印度政府曾一度因?qū)δ行詮娭茖嵤┹斁芮谐g(shù)而引發(fā)公眾強烈不滿，如今的印度實行更多的是獎勵性的政策。2009年8月份起，很多地區(qū)極力推廣帶有現(xiàn)金補貼形式的“蜜月一攬子計劃”，鼓勵使用各種避孕措施以推遲首次生育的時間。印度的中央政府很少出臺懲罰性的措施，即使在1976-1977年"緊急狀態(tài)時期"，許多限制性的措施也是地方政府做出的?？v觀全球，盡管越來越多的國家開始重視人口控制，但實行懲罰性政策的國家少之又少。[詳細]

家庭計劃協(xié)會是服務(wù)性組織，旨在普及避孕措施優(yōu)化生育規(guī)劃

在實行人口控制的國家中，家庭計劃是最常見的措施。有別于傳統(tǒng)意義上的計劃生育，“家庭計劃”（family planning）是指以家庭為單位，由夫婦自主地決定生育子女的數(shù)量和生育間隔，政府或家庭計劃生育機構(gòu)提供指導(dǎo)和適當(dāng)?shù)妮o助措施。家庭計劃由民間的家庭計劃協(xié)會主導(dǎo)，政府提供必要的援助，在生育的時間規(guī)劃，性教育，避孕措施等方面提供服務(wù)，引導(dǎo)民眾科學(xué)合理地生育。 [詳細]

家庭計劃雖然倡導(dǎo)自主生育，但是其推廣和普及對于人口控制并非毫無幫助，很多育齡夫婦意外懷孕，只是因為缺乏必要的避孕措施。旨在協(xié)調(diào)和援助各國人口問題的聯(lián)合國人口基金（UNFPA）在其最新的世界人口狀況報告中提到，世界各地想要避孕但卻無法避孕的婦女，超過2.15億，非洲的一些偏遠地區(qū)，由于資訊的匱乏，很多人根本沒法接觸必要的避孕知識。

經(jīng)濟發(fā)展也會影響家庭規(guī)模，一年16000美元撫養(yǎng)費用讓生兒更謹(jǐn)慎

除了國家政策的直接影響，通過發(fā)展經(jīng)濟，健全社會保障，普及教育，都能對人口變化產(chǎn)生影響。從全球范圍看，無論是歐洲還是美國，都出現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象：當(dāng)人們富裕以后，家庭的規(guī)模會隨之而變小。在各國內(nèi)部，同樣如此。很多肯尼亞的有錢人最多只有三個小孩，而在窮人家里，八九個小孩也十分常見。 [詳細]

隨著城市化進程的發(fā)展，生育率也會相對下降，因為農(nóng)村的生育率往往高于城市的生育率。經(jīng)濟社會的發(fā)展，住房壓力增大，撫養(yǎng)小孩的成本提高，也使育齡夫婦在生育之前變得更加慎重。美國的一份調(diào)查報告顯示，將一個小孩撫養(yǎng)成人，每年平均要花16000美元。

墨西哥：40年人口增長率從3.5%降至1.02%，計劃生育基金會獲聯(lián)合國人口獎

上世紀(jì)70年代，墨西哥總?cè)丝诔^5000萬，人口增長率達到3.4%的歷史頂峰，平均每對夫妻生育6個孩子。為了減緩人口的增長，墨西哥立法將人口控制納入法律體系，政府廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育。民間組織，非盈利的服務(wù)性機構(gòu)——計劃生育基金會也發(fā)揮了很大作用。近年來，該組織成功實施了138個教育項目，幫助成千上萬青少年和貧困婦女增加了對性衛(wèi)生和生殖衛(wèi)生知識的了解，以低收費方式提供生殖保健和避孕咨詢服務(wù)宣傳，優(yōu)生優(yōu)育的好處，在2000年還曾因其突出貢獻獲得聯(lián)合國人口獎。通過多種手段的實施，到了今天，墨西哥的人口增長率只有1.02%，人口總數(shù)為1.06億，遠低于此前預(yù)計的1.5億。[詳細]

泰國：人口控制的成功典范，人口增長率15年下降一半

泰國同樣在人口控制上取得了突出的成就，并被廣泛當(dāng)做計劃生育的典范，其成功主要歸功于良好的合作和市場的創(chuàng)新。為了引起公眾的廣泛注意，泰國計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)組織了一系列宣傳活動，推廣各種新式節(jié)育技術(shù)，提供只有接受計劃生育政策的家庭才能享有的貸款，傳遞給民眾這樣一個信息：實施計劃生育是改善生活質(zhì)量的一種途徑。自泰國政府1971年宣布實施人口政策以來，泰國的人均收入幾乎翻了一番；與此同時，人口增長率也在15年中下降了一半，從3.2%降至1.6%。 [詳細]

伊朗：15年人口增長率下降2%，出生率下降速度史上最快

在伊斯蘭教國家，受宗教生育觀的影響，人口普遍增長較快，因此伊朗歷史上曾兩次實行計劃生育。盡管不實行強制性的政策，但在醫(yī)療和教育上提供的優(yōu)惠給民眾在生育上提供了積極的引導(dǎo)。男性參與、提高識字率以及計劃生育與初級保健相結(jié)合，包括免費提供避孕藥具，同樣功不可沒。而伊朗的宗教領(lǐng)袖也積極配合，參與倡導(dǎo)小家庭運動，支持和鼓勵使用各種避孕方法。盡管穆斯林生育文化頑強，伊朗的人口增長率還是從1986年高達3.2%下降到2001年的1.2%，成為有史以來出生率下降最快的國家之一。 [詳細]